我國的城市以令人目眩的速度擴張，而這種擴張引發(fā)產(chǎn)生了一個(gè)獨特的事物——“城中村”。越來(lái)越多的“村”變成了城的一部分，就像老百姓所說(shuō)的“說(shuō)是農村，它在城里；說(shuō)是城市，它又完全是傳統的農村模樣”。它的存在與日新月異的城市形成了巨大的反差，基礎設施薄弱和社會(huì )環(huán)境復雜，成了美麗城市的“瘡疤”、“遺憾”。 “城中村”的出路到底在哪兒？如何改造使之“再城市化”？農民城市化之后如何生存？而最關(guān)鍵的是“城中村” 改造資金在哪兒？
近年來(lái)，呼和浩特市開(kāi)始了大規模的“城中村” 改造，也摸索出一些經(jīng)驗，值得借鑒和推廣，特別是徐家沙梁的“城中村” 改造模式。
2004年城發(fā)公司引進(jìn)內蒙古巨華集團、溫州甌海房屋開(kāi)發(fā)公司成立了“巨海公司”， 并與呼市土地收儲中心聯(lián)合，開(kāi)始改造徐家沙梁“城中村”，使其“城市化”。該項目實(shí)施區域性改造和成片開(kāi)發(fā)，它的改造開(kāi)發(fā)探索了一條新的“城中村”區域性綜合改造配套建設之路，為呼和浩特市改造城中村樹(shù)立了典范。
在呼市徐家沙梁“城中村” 改造項目，城發(fā)改變過(guò)去由政府無(wú)償配套建設基礎設施，而由城發(fā)投資2.7億元負責配套建設的基礎設施（道路、燃氣、供熱、通訊管網(wǎng)等），是作為了投資占有一定股權，將城市基礎設施投資建設推向了市場(chǎng)，形成“改造——開(kāi)發(fā)——收益——籌集城建資金”的城市區域開(kāi)發(fā)建設模式，同時(shí)配合土地收儲中心進(jìn)行土地一級整理。為此，在徐家沙梁“城中村” 改造中，政府收益近4億元。
如今，曾經(jīng)的徐家沙梁“城中村”變成摩天的高樓、寬廣的馬路、繁華的市場(chǎng)，曾經(jīng)的村民搬進(jìn)高樓，融入城市，成為真正的市民。徐家沙梁從“村”到“城”的蝶變，實(shí)現了城市的進(jìn)步。
